99% українських готелів опинилися поза законом?

з 9 листопада діє нова редакція Закону України”Про туризм”, який відтепер забороняє селити

туристів в готелі без свідоцтва про відповідної категорії. Дана поправка була внесена законом від 10 Жовтня «про особливості здійснення інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим», текст якого опублікований в газеті «Голос України» 8 листопада.

відтепер статтю 19 Закону ” Про туризм» доповнено четвертою та п’ятою частинами такого змісту:

“Встановлення категорії об’єктів туристичної інфраструктури (готелів, інших об’єктів, призначених для надання послуг з розміщення, закладів харчування, а також курортних закладів) здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері туризму і курортів, а об’єктів туристичної інфраструктури, розташованих на території Автономної Республіки Крим – органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань туризму.

забороняється надавати послуги з розміщення без наявності свідоцтва про встановлення відповідної категорії”.

Іншими словами, Держтуризмкурорт України позбувся частини повноважень: тепер відомство Олени Шаповалової відповідатиме за категоризацію турінфраструктури тільки в областях, але не в автономії.

Міністр курортів і туризму Криму Олександр Лієв у відповідь на питання Turprofi.com.ua повідомив, що там створять свою комісію з видачі свідоцтв про категоризацію, причому під неї підпадуть і всі міні-готелі півострова.

Вельми цікавий і заборона селити туристів, якщо у об’єкта розміщення Немає категорії. Формально він вже діє-з 9 листопада. Згаданий закон» про особливості здійснення інвестиційної діяльності на території Автономної Республіки Крим «набув чинності з дня опублікування, причому без жодних застережень про відстрочки щодо зміненого ним закону»Про туризм”.

Однак Людмила Мещерських, завідуюча відділом – заступник директора науково-технічного центру сертифікації продукції, послуг і систем якості Київського національного торговельно-економічного університету, аудитор з питань сертифікації та категоризації об’єктів туристичної інфраструктури, зазначає, що Кабміну дається три місяці на приведення своїх актів у відповідність з новим законом.

Людмила Мещерських сказала Turprofi.com.ua, що лише 95 об’єктів розміщення отримали свідоцтва про категорію від Мінкультури в 2010 році, причому з терміном дії три роки, тобто в 2013-му вони все закінчаться. В даний момент на сайті Держтуризмкурорту розміщений Реєстр станом на 10 вересня 2013 року, в якому всього 153 свідоцтва про отримання категорії (три останні видані 22 серпня). В цілому ж в Україні понад 12,5 тисяч об’єктів розміщення, хоча, за словами пані Мещерських, важко встановити, скільки всього з них дійсно надають послуги розміщення.

Експерт зазначила, що міні-готелям до 30 ліжкомісць дозволили працювати без реєстрації (їх власниками є фізособи-підприємці). “Особливо це характерно для Криму, хоча я виступала проти норми, якою збільшили дане число ліжок з 10 до тридцяти, – додала Людмила Мещерських. – Виходить, що на індивідуалів категоризація не поширюється. Хоча потрібно виробити нові вимоги до готелів, так як до готелю на 20 місць і до готелю на 150 вони повинні бути різні».

Досі фізособи, які володіють невеликими готелями, не могли позиціонувати їх як трьох – або п’ятизіркові, так як категорію давали тільки юридичним особам. Але і ті практично не могли її отримати.

Інший експерт на умовах анонімності сказав Turprofi.com.ua: «спеціальним кримським законом не просто продавили розширення повноважень відомства Олександра Лієва, що може бути і корисно, так як з Києва важкувато роздавати зірочки на берегах півострова. Інше питання, чи стане готельєрам простіше і дешевше їх отримувати. Але найголовніше-цю поправку до закону» Про туризм»українська громадськість не обговорювала, а в результаті майже 99 відсотків готелів країни в ніч з п’ятниці на суботу стали правопорушниками і по ідеї повинні закритися взагалі, поки не отримають заповітний папірець з зірками”.

Заступник міністра курортів і туризму Криму Микола Маринов запевнив Turprofi.com.ua, що ніяких санкцій по відношенню до об’єктів розміщення через відсутність категорії В найближчі місяці не буде: “в одному Криму 4,5 тисячі таких об’єктів, з них менше 30 (тридцяти штук!) мають категорію. Ясно, що за одну ніч ми не зможемороздати всім свідоцтва. Більш того, ще не затверджена процедура категоризації, чим Кабмін України займеться в найближчі три місяці”. Кримське Міністерство збирається зробити цю процедуру різною для готелів, санаторіїв, міні-готелів, дитячих лікувальних установ і таборів.

Юрій Свірко, 11.11.2013