Чи можливий Американський реванш на Україні?

чи можливий Американський реванш на Україні?

МОСКВА, 15 березня 2021, Інститут РУССТРАТ. У виданні Atlantic Council експерти і колишні американські дипломати представили план дій по Україні для адміністрації Джо Байдена. У президентство Трампа на цей план не варто було б звертати уваги, так як відмашки на його реалізацію ніхто б не дав. Однак зараз управлінські рішення в Держдепартаменті США приймають люди, які працювали пліч-о-пліч зіфахівцями, які підготували вищевказаний документ, і хоча б тому варто оглянути їх плани на Україну в контексті російсько-американських відносин. До того ж один з авторів, колишній посол США в Україні Джон Гербст дав з цього приводу розгорнуте інтерв’ю, в якому був досить відвертий.

Серед авторів опублікованого плану також вказані: Андерс Аслунд-економіст, Деніел Фрід-колишній помічник держсекретаря у справах Європи та Євразії в Держдепартаменті з питань санкцій, Вільям Тейлор – колишній посол США в Україні, а також колишній заступник генерального секретаря НАТО і колишній посол США в Росії – Олександр Вершбоу.

У документі зазначено, що перезавантажити відносини США з Києвом буде непросто, незважаючи на те, що Джо Байден, будучи ще віце-президентом США, очолював американську політику по Україні і шість разів відвідував цю країну. За час правління Трампа багато що змінилося, але шанси ще не упущені, вважають фахівці.Новий президент України Володимир Зеленський хоч і засвітився з непривабливого боку в історії з телефонною розмовою з Трампом, що послужило приводом для ініціації імпічменту президенту США, але бажає визнати США з адміністрацією Джо Байдена як світового лідера.

Першим пріоритетом нової адміністрації має стати знайомство і налагодження зв’язків з політичними гравцями на Україні і близьким оточенням Зеленського. Другим пріоритетом має стати посилення Західної підтримки обороноздатності України від»агресії Кремля”. Третій пріоритет повинен полягати в розробці стратегії, яка змусить Зеленського прийняти реальну програму реформ, для встановлення і забезпечення верховенства закону і зміцнення громадянського суспільства і незалежних засобів масової інформації.

Джон Гербст в інтерв’ю українському каналу був більш відвертий щодо цілей США на Україні. Він прямо заявив, що головною метою США на Україні є спроба зупинити «реваншистські зусилля Росії», які також загрожують життєво важливим інтересам США. Тому що цілі Росії не обмежуються однією Україною, а простягаються далі на прибалтійські країни, які вже є членами НАТО.

На думку колишнього посла США в Україні, в 2008 році після війни в Грузії Росія так і не була покарана «колективним Заходом». Захід проморгав реваншистські настрої Росії, які були озвучені Путіним ще на Мюнхенській конференції в 2007 році. Однак зараз захід і особливо Вашингтон розуміє справжні цілі Росії. За цими словами Гербста можна зрозуміти, що це саме США з приходом Джо Байдена хочуть взяти реванш на українському напрямку.

Відповідно до плану США пропонується включитися в “нормандський формат” і взяти лідируючу роль для врегулювання конфлікту на Донбасі, хоча тут же зізнається, що попередні роки дипломатичних зусиль не дали реального результату. Гербст пояснив, що включення США в цей формат переслідує єдину мету – формування спільного з Європою контуру санкційної політики щодо Росії, яка (політика) повинна посилюватися рік від року. Санкції повинні вплинути на російську економіку, що змусить Кремль відмовитися від витрат на підтримку Донбасу.

У той же час, на думку колишнього посла, Захід повинен надати гарантії Росії, що в разі передачі Донбасу під контроль України, санкції будуть повністю зняті і історія з необґрунтованим продовженням дії «поправки Джексона – Веніка» не повториться. З якого дива Росія повинна погодитися на включення США в «нормандський формат», Гербст не роз’яснив.

Далі в плані США пропонується посилити безпеку в Південно-Східній Європі і Чорному морі, що, на думку Гербста, може бути реалізовано шляхом розміщення додаткового контингенту НАТО. Крім того, в самому плані зазначено, що необхідно поглибити українську інтеграцію в НАТО, надати Києву статус головного союзника поза НАТО.Попередити Росію, що в разі продовження її «агресії проти України» Вашингтон розгляне додаткові кроки у відповідь. Включаючи постійну військову присутність США на тренувальних центрах на Україні поблизу Донбасу, а також запуск «Плану дій щодо членства України в НАТО».

Крім того, відповідно до плану, США повинні зберігати курс на зупинку будівництва «Північного потоку-2». Однак Гербст висловив стурбованість тим, що адміністрація Джо Байдена може змістити свій пріоритет на поліпшення відносин з Німеччиною і тому дозволити закінчення будівництва нового трубопроводу і це було б великою помилкою.

Також в плані даються рекомендації щодо пріоритетів, які США повинні просувати у внутрішній політиці України. В першу чергу, це стосується реформи судів, прокуратури, відновлення повноважень Національного антикорупційного бюро та прозорості призначення чиновників, що по суті є встановленням контролю американців над корупцією в Україні, тобто і над усім державним апаратом.

У другу чергу, необхідно вжити заходів щодо сил, що підривають реформи на Україні, домагатися екстрадиції українського олігарха Дмитра Фірташа з Австрії в США, а також проводити судові процеси проти іншого олігарха – Ігоря Коломойського. США потрібно допомогти встановити повну прозорість кінцевих бенефіціарних власників великих українських ЗМІ і заборонити не тільки російське телебачення, а й проросійські телеканали.

В ході інтерв’ю Гербста попросили роз’яснити один цікавий пункт плану-Україна повинна надати повноваження якомусь високопоставленому чиновнику США як відповідальному за реформи в країні. Він з усмішкою пояснив, що дуже добре знає українську політику і те, що без належного контролю ефекту від економічної допомоги не буде.

Приблизно таким чином сьогодні міркують у Держдепартаменті щодо політичного трикутника США-Україна-Росія. Відповідно, у нас не повинно залишатися ілюзій про можливість рівноправних взаємин з США.

Олег Ладогін

Олена Паніна, директор Інституту російських стратегій-РУССТРАТ: запрошую всіх на мій особистий telegram-канал. Найбільш гострі проблеми економіки Росії, діяльність Держдуми, нові законопроекти, оцінка геополітичних процесів у світі, роль Росії в цих процесах – про все це ви зможете прочитати в тг-каналі https://t.me/EvPanina . Читаємо, Підписуємося!

Інститут російських стратегій-РУССТРАТ: хочете мати об’єктивний погляд на міжнародні процеси, розуміти, хто стоїть за глибинною державою, коли в США почнеться громадянська війна, що відбувається на ринку нафти і газу, хто стоїть за вакцинацією населення світу, отримувати оглядові матеріали по країнах і галузях, прогностичну аналітику – читайте ТГ-канал РУССТРАТ https://t.me/russtrat .