Держтуризмкурорт вирішив залучити Яценюка до перевірок ТО

Держагентство має намір отримати постанову уряду з дозволом провести позапланові перевірки, які вже рік дозволені наказом Мінінфраструктури. 

Щоправда, туристичне відомство може перейти з – під крила цього міністерства до іншого-Мінекономіки.

Держтуризмкурорт повідомив, що розробив проект розпорядження Кабміну «про надання Державному агентству України з туризму та курортів дозволу на проведення протягом вересня-грудня 2014 року позапланових перевірок дотримання туроператорами Ліцензійних умов здійснення туроператорської діяльності» та направив його на погодження зацікавлених центральних органів виконавчої влади.

У проекті розпорядження є сссилка на статтю 6 Закону України» Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності «та статтю 31 Закону України» Про Державний бюджет України на 2014 рік«, відповідно до яких і передбачається проводити позапланові перевірки то»за зверненнями фізичних та юридичних осіб про порушення суб’єктом господарювання вимог законодавства”.

Тим часом вже більше року діє наказ Міністерства інфраструктури від 10.07.2013 № 466 «Про затвердження Порядку здійснення контролю за додержанням Ліцензійних умов здійснення туроператорської діяльності та форми акта проведення планової (позапланової) перевірки дотримання ліцензіатом Ліцензійних умов».

У цьому Порядку говориться: “2.14. Позапланові перевірки дотримання ліцензіатом Ліцензійних умов (далі – позапланова перевірка) здійснюються органом ліцензування за наявності підстав, передбачених Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Під час проведення позапланових перевірок з’ясовуються лише ті питання, необхідністьперевірки яких стала підставою для проведення цих перевірок. Позапланова перевірка не може здійснюватися з одних і тих же питань за період, який вже перевірявся, за винятком випадків, якщо така перевірка здійснюється на виконання рішення суду, в рамках досудового провадження або з метою контролю виконання припису про усунення порушень Ліцензійних умов з даного питання».

Тобто в порядку є посилання на той же самий закон, до якого відсилає і свіжий проект постанови Кабміну. Навіщо Держтуризкурорту знадобилося урядове підтвердження права – яке у нього давно є, – загадка. Тим більше що і планові перевірки з боку відомства виглядають дивно: http://turprofi.com.ua/novosti/445-kak-v-kieve-proveryayut-turoperatorov

Ряд експертів Turprofi.com.ua висловили думку, що поява проекту – це імітація бурхливої діяльності на тлі хвилі банкрутств російських ТО і боротьби за можливість регулювати турбізнес між українськими бюрократами. Адже очікується, що статус туристичної галузі в українському держапараті серйозно знизять. Ні окремого міністерства, ні навіть Держагентства в тому вигляді, в якому воно існує, уряд залишати не має наміру.

Директор ArtBuild Hotel Group Олексій Євченко отримав відповідь на свій лист Арсенію Яценюку від 25 червня 2014 року з пропозицією створити Міністерство туризму або надати Держагентству спеціальний статус. З відповіді заступника Міністра економічного розвитку і торгівлі Романа Качура від 26 серпня випливає, що туризм планують віддати в Мінекономіки, оскільки туризм повинен приносити дохід в казну.

“Мінекономрозвитку розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України» Питання спрямування та координації діяльності Державного агентства України з туризму та курортів”, — повідомив пан Качур, зазначивши, що цей проект координації Держтуризмкурорту через міністра економрозвитку і торгівлі вже найближчим часом буде винесено на засідання уряду.

“Це краще, ніж його знаходження в Мінінфраструктури або Мінкультури, але гірше, ніж створення незалежного міністерства або центрального органу влади з особливим статусом», – вважає Олексій Євченко.

Джерела Turprofi.com.ua підтверджують, що туризм збираються передати у відання одного з департаментів Мінекономіки, що автоматично знизить його нинішній статус. “Фактично ми нічого не зможемо зробити”, – говорить один з експертів. А інший радить не засмучуватися. “Це питання повноважень департаменту. Важливо не те, як називається або яким статусом володіє профільний орган, а те, що він може і хоче зробити для галузі», – упевнений гендиректор мережі та «поїхали з нами» Олег Кулик.

Юрій Свірко, Валерія Овсяник, 08.09.2014