Ліцензії для туроператорів скасують?

У Міністерстві економічного розвитку і тогровлі обговорюють прийдешнє скасування туроператорських ліцензій. Як стало відомо Turprofi.com.ua, вже розроблено законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції та поліпшення умов ведення бізнесу», який має скасувати близько трьох десятків видів ліцензій, до числа яких потрапили і туроператорські.

ось які зміни передбачають внести:

” (…) 20. У Законі України “Про туризм” (Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 31, ст. 241; із наступними змінами):

1) у абзаці іншому частини другої статті 5 слова “і які у встановлено порядку отримали ліцензію на туроператорську діяльність;” виключити;

2) абзац сьомий частини другої статті 6 викласти у такій редакції:

“стандартизації туристичних послуг, визначення кваліфікаційних вимог до посад фахівців туристичного супроводу;”;

3) у абзаці шостому частини першої статті 10 слова” та сертифікації ” виключити;

4) абзац п’ятнадцятий частини першої статті 11 виключити;

5) у статті 17:

частину першу виключити;

перше речення частини другої викласти в такій редакції: “суб’єкт підприємницької діяльності має право на надання послуг з оформлення документів для виїзду за межі України.”;

частини четверту і п’яту виключити;

6) у статті 18:

назву редакції у такій редакції:

“Стаття 18. Стандартизація у сфері туристичної діяльності”;

у абзаці сьомому частини першої слова “і сертифікації” виключити;

частини другу – четверту виключити;

7) частину п’яту статті 19 виключити;

8) пункт третій частини четвертої 4 статті 191 у такій редакції:

“3) туроператора (турагента), його місцезнаходження, поштові реквізити, контактний телефон, інші відомості відповідно до законодавства про захист прав споживачів;”;

9) у абзаці іншому частини другої статті 23 слова “номер ліцензії на відповідний вид діяльності,” виключити;10) абзац другий і третій частини другої статті 24 виключити;

8) абзац четвертий частини першої статті 25 статті у такій редакції:

“інформацію про наявність сертифікатів та інших документів, наявність яких передбачена законом”;

9) в абзаці п’ятому частини першої статті 27 виключити слова “ліцензійних умов та”;

10) у статті 29 слова “ліцензійних умов,” виключити;

11) у частині другій статті 30:

абзаци другий, четвертий і дев’ятий виключити;

у абзаці одинадцятому слова “ліцензійних умов,” виключити;

12) у частині другій статті 37 слова “та отримання у встановлено порядку ліцензії на здійснення туроператорської діяльності” виключити. (…)»

Автори 86-сторінкового проекту посилаються на те, що нібито все обговорили з громадськістю, яка їх повністю підтримує і жадає дерегулюватися. Однак самі представники галузі в неофіційній бесіді з Turprofi.com.ua вельми категорично висловлюються проти, припускаючи, що скасування ліцензування ввергне турринок в ще більший хаос: “всі вимагали повернути турагентські Ліцензії, а тут ще й туроператорські скасувати хочуть!”, “Якщо скасовувати ліцензії, то треба створити натомість, наприклад, реєстр, щоб можна було хоча б дізнатися, хто взагалі є на ринку…».

Зазначимо, що рік тому в Кабміні вже звучали пропозиції скасувати туроператорські ліцензії, однак тоді Держагентство з туризму висловилося категорично проти. Зараз до питання повернулися знову.

Поки Держтуризмкурорт продовжує видавати туроператорські ліцензії-проект документа про призначення голови ліквідаційної комісії профільного органу буде прийнятий не раніше, ніж через два тижні, ще два місяці підуть на передачу всіх справ в нове міністерство, а взагалі ліквідація може тривати до шести місяців. Так що якийсь час все продовжить йти по накатаному шляху. Експерти вважають, що до Нового року нічого не зміниться, так як черговий проект спочатку повинен пройти Кабмін, а вже потім потрапити в Раду нового скликання.

Джерела Turprofi.com.ua також повідомляють, що в Мінекономіки поки не вирішили, як бути з туризмом: у відомстві сподівалися, що Держагентство їм просто віддадуть, разом зі штатними одиницями, і ніяк не очікували додаткового навантаження, та ще на тлі 10%-ного скорочення держслужбовців. Працівникам, які залишилися після чисткидоведеться брати на себе функції тепер ще й по туризму, чого вони, природно, не хочуть. Чи буде керівництво галуззю здійснюватися за рахунок внутрішніх резервів відомства або йому все-таки дозволять створити управління/департамент з додатковими ставками-поки невідомо.

Валерія Овсяник, 10.10.2014