Плюси і мінуси пулів

Туроператори, отримали пропозицію скористатися послугами страхового пулу (на випадок власної неплатоспроможності), ще не визначилися. Але процес, як вважають експерти, пішов.

Це помітно навіть по тому, що на круглий стіл в офіс Української федерації страхування прийшли і ті, хто зазвичай не бере участі в обговореннях. До звичної компанії АЛТУ приєдналися, наприклад, директор з туризму Anex Tour Ірина Оганезова і директор Pegas Touristik Дмитро Карякін, директор Mouzenidis Travel Ukraine Віктор Марченко.З’явилися навіть Дмитро Толкачов і Дмитро Серохо з Join UP!, що саме по собі дивно. Ймовірно, на операторів подіяли аргументи агентських мереж, що вимагають зробити так, щоб агентам не доводилося виплачувати борги.

роздріб представляли гендиректор мережі ТА» поїхали з нами ” Олег Кулик, голова «мережі магазинів гарячих путівок» Едем Аблякімов, заступник директора мережі ТА» гарячі тури ” Владислав Безверхний, заступник директора “мережі Агентств гарячих путівок” Володимир Станкевич і директор мережі ТА” на канікули ” Дмитро Пилипенко. Вони прямим текстом заявили, що будуть всіляко підтримувати застрахованих операторів: рекламувати і виділяти їх у своїх базах спеціальними «парасольками», а незастрахованих – чимось підозрілим (наприклад, російським прапором).

Президент АЛТУ Олександр Новиковський, модерував зустріч, насамперед поцікавився, хто з операторів вже застрахований і від чого (мабуть, щоб розуміти, кого першим почнуть рекламувати). З’ясувалося, що крім TEZ Tour і “Ньюз Тревел”  від неплатоспроможності застраховані Anex Tour і Join UP!. Нюанси страхування “Анекса «залишилися поки за кадром, а ось про» Джоін «розповів перший заступник директора» Укрфінстраху” Віталій Козловський. Він пояснив, що туристи «Джоіна» страхують самі себе від невиїзду, в тому числі з причини банкрутства або неплатоспроможності ТО: «Генеральний договір передбачає покриття витрат туриста на його повернення, проте гроші виплачуються постраждалим постфактум. Після того, як вони повернуться додому за свій рахунок».

«На мій погляд, таке страхування неефективно, – тут же заявив глава ERV Мирослав Бойчин. – Ось наш варіант страхування TEZ Tour передбачає наявність асистанської компанії, яка в разі неплатоспроможності то евакуює туристів на батьківщину. Тобто ми даємо готелям і авіакомпаніям гарантійний лист, що віддамо гроші за проживання і транспортування клієнта пізніше, і туриста повертають на батьківщину без додаткових витрат з його боку. А говорити людині, мовляв, ти повернися як-небудь сам, а потім ми тобі все віддамо, неправильно». Юрист TEZ Tour Ukraine Микола Гнатюк, що сидів навпроти Мирослава Бойчина, згідно закивав, проте інші учасники не виявили великого бажання повторити тезтурівський подвиг і застрахуватися на 50 мільйонів гривень з асистансом. Навіть незважаючи на пояснення красномовного і переконливого Мирослава Бойчина, чому його СК не буде входити в який-небудь страховий пул: «Пул передбачає солідарну відповідальність. У нас немає гарантії, що якщо збанкрутує, то всі страхові зможуть заплатити свою частину. Значить, ми повинні будемо виплатити і її. Нас це не влаштовує”»

Мирослав Бойчин також пояснив, що ERV на 80% підтримує концепцію страхового пулу, розроблену Лігою страхових організацій. “Турист не може сам страхувати відповідальність ТО – це нонсенс”, – зазначив експерт.

пояснення по страховому пулу від президента Ліги страхових організацій Олександра Залєтова туроператори вислухали уважно. Єдине, що викликало відверту критику – сума страхової виплати (1 мільйон євро за рік) і те, що СК пропонують обмежитися виплатами лише по одному випадку неплатоспроможності в рік (якщо раптом свої зобов’язання протягом року відмовляться виконувати два туроператора, то туристам другого нічого не світить). “А в чому тоді сенс? – здивувався гендиректор TUI Ukraine Володимир Щупак. – На один мільйон євро кожного з нас і без пулу застрахують».

Страховики також пояснили, що покриття відповідальності всіх то протягом року – занадто ризикована справа, для якої страхових платежів в 1% не вистачить. На що оператори помітили, що їх можна підняти і до 3-5%, якщо це, звичайно, допоможе.

Страхову суму Ліга пропонує розраховувати, виходячи з середньомісячного доходу то за останні 12 місяців роботи. Для кожного то окремо. Ліміт відповідальності в плані компенсації збитків на одного туриста, що підпадає під дію договору, складе в еквіваленті 3 тисячі євро. Пункт про мінімальний розмір фінгарантій страховики запозичили із законопроекту АЛТУ:

для то, який протягом попереднього року направив за кордон не більше 50 тисяч туристів, мінімальний розмір Фігів складе 500 тисяч євро,

для тих, хто відправив більше 50 тисяч туристів – Фіги збільшуються на 250 тисяч євро за кожні наступні 500 тисяч туристів (ймовірно, малися на увазі кожні наступні 50 тисяч туристів),

для нового то мінімальний розмір Фігів-500 тисяч євро.

“Я ознайомився з концепцією, яку нам запропонували (враховуйте, що це не остаточний варіант) і у мене виникли питання з приводу того, що буде розумітися під неплатоспроможністю ТО», – коментує заступник директора з правових питань Pegas Touristik Микола Слюсаревський. Він зазначає, що неплатоспроможність може бути тимчасова, стійка і тривала, і якщо мова йде про всі її види, то це непогано. Крім того експерта бентежить перелік документів, що підтверджують невиконання туроператором своїх зобов’язань. Наприклад, незрозуміло, для чого потрібна ” довідка центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування держполітики у сфері туризму, з офіційною інформацією про ситуацію, яка склалася в діяльності то-Постачальника турпослуг». Такого органу зараз немає, та й спробуй кожному туристу отримай таку довідку. “Ось у чому переваги власногофонду – при ньому завжди є третейський суд, який в два рахунки збирається і вирішує, чи дійсно пропав туроператор або він просто прикидається. А страховикам, крім заяви, треба ще доводити, що страховий випадок дійсно настав», – зазначає Микола Слюсаревський. Його також збентежили ” інші документи на вимогу страховика, які підтверджують факт настання страхового випадку і розміри збитків», внесені до переліку необхідних паперів. Так СК може зажадати все, що завгодно. Втім, оскільки варіант концепції незакінчений, а тільки обговорюється, то це легко змінити.

Що ж хвилювало інших учасників зустрічі?  Директор з продажу» Ньюз Тревел ” Віталій Березанський вважає, що заганяти всіх в єдині рамки неправильно і робити страхування обов’язковим абсолютно для всіх то теж не варто: «якщо туроператор відправляє одну людину в рік, то який сенс йому страхуватися? І навіщо його змушувати? А то повинні мати право вибирати страхову компанію або пул страхових на свій розсуд». “Страхуватися повинні всі. Я не розумію, чому йде розмова про те, треба чи не треба», – категорично заявила Тетяна Причепа, яка представляла TPG. Дмитро Карякін дипломатично зазначив, що добровільне страхування напевно буде затребуване і його компанія вивчає зараз це питання.

“Страховка певною мірою заспокоює туристів, але з приводу уніфікування умов… сподіваюся, вибір СК залишиться за туроператорами? Це ж питання бізнесу і кожен то має право сам приймати рішення”, – поцікавилася Ірина Оганезова. Віктор Марченко висловився за те, щоб вирішувати все на рівні закону, так як без цього буде складно між собою домовитися. До того ж схиляється «Джоін», представники якого відзначили, що якщо не робити все на законному рівні, кожен учасник буде грати в свою гру: «мережі змовляться зі страховиками і встановлять монополію, будуть диктувати нам умови: є страховка цього СК – продаємо, немає страховки – не продаємо». “Тут присутні представники двох головних страхових асоціацій, і ми всі спочатку розуміємо, що не повинно бути позицій на кшталт: ти піди в цю СК і в ній застрахуйся, – заспокоїв всіх Олександр Новиковський. – Ми виробляємо рамкові пункти, як путівник. Може, хтось і не захоче страхуватися”.

«А я скажу, чому треба уніфікувати договори страхування: якщо хтось із туроператорів застрахує відповідальність і збанкрутує, а страхова при цьому нічого не виплатить, то вся наша ідея зазнає фіаско,-пояснив Володимир Щупак. – Важливо, щоб страхування було ефективним».

. – Ми не хочемо працювати аудиторами і перевіряти партнерів. Нам важливо, щоб у разі неплатоспроможності оператора СК виплатила гроші». “Зараз багато турагентів, працюючи з ТО, на жаль, не розуміють, у кого яка страховка і від чого вона, – висловився Дмитро Пилипенко. – Це наші реалії. І піар в цьому сенсі дуже важливий. Потрібно, щоб люди не боялися купувати тури». “Хотілося б підстрахуватися”, – підтвердив Едем Аблякімов.

Страховики запропонували туроператорам поквапитися, мовляв, з 1 січня легше буде все розрахувати, проте навіть Олександр Новиковський вирішив, що створити страховий пул до кінця року вже не встигають. “Давайте не будемо нас підганяти, – осадив учасників Микола Слюсаревський. – Уявіть свій варіант типового договору, причому з повагою до нас: на двох сторінках, а не на десяти. І ми вирішимо”.

Експерти вважають, що як тільки правила страхування на турринку будуть уніфіковані (а саме цього зараз домагаються турагенти), між то і СК почнеться торг. Оператори підуть вибирати тих страховиків, які погодяться надати їм цю послугу за менші гроші. У гіршому випадку ініціатива не закінчиться нічим: хтось укладе страхові договори, хтось ні. У кращому-стане загальноприйнятою практикою, хоча і не без винятків (ідея непогана, але законодавчо не закріплена).

«Ми запропонували публічно і без участі державних чиновників провести відкриту дискусію серед лідерів турринку щодо захисту прав туриста. Дискусія пройшла продуктивно і показала, що ринок може саморегулюватися, а не чекати, поки йому надішлють рознарядку зверху», – робить висновки віце-президент АЛТУ Аркадій Маслов. Асоціація вже заявила, що всі учасники круглого столу до 1 січня 2015 року мають намір підписати спільний меморандум про принципи фінансової відповідальності туроператорів перед споживачами.  А там і до загального страхування недалеко.

Олександр Новиковський вважає, що ринок зазнає метаморфози, яких ми ще не бачили, тому зі страхуванням відповідальності затягувати не варто « “АЛТУ вже давно запропонувала свій варіант змін, але він не задовольняє певну частину ринку. Люди відвертаються, значить треба щось міняти. Виробляти пункти разом. Якщо у когось є пропозиції і цікавий досвід – діліться».

Валерія Овсяник, 21.11.2014