Згубний туман над вашингтонським болотом

Фото: johnlocke.огдФото: johnlocke.org

Слово “болото « – не розхожий образ, а абсолютно чітка реалія – » туманним болотом” називається район, де розташовується комплекс будівель Держдепартаменту США. Коли Вашингтон будували, вся ця місцевість по березі річки Потомак була справжнісіньким болотом, покритим згубним туманом. Болота осушили, а» осад залишився”: станція вашингтонського метро, що знаходиться поблизу Держдепу, так і називається – Foggy Bottom .

1 березня була скромно презентована новина , на яку звернути увагу могли хіба що тільки ті, хто розбирається в тому, що відбувається в глибині «Вашингтонського болота»:

Глобальна консалтингова фірма Teneo сьогодні оголосила про нове стратегічне партнерство з WestExec Advisors, провідною консалтинговою фірмою, розташованою у Вашингтоні, округ Колумбія. У рамках цієї Угоди Teneo інвестує в WestExec, щоб прискорити подальше зростання цієї компанії. Teneo буде значним міноритарним акціонером у цьому бізнесі.

WestExec пропонує унікальний досвід в галузі геополітичних ризиків і політики, щоб допомогти бізнес-лідерам приймати найкращі рішення в складній і нестабільній міжнародній обстановці. У фірми є три співзасновники та керуючі партнери, у тому числі Мішель Флур, Серхіо Агірре та Нітін Чадда, а також неперевершена багатопрофільна двопартійна команда високопоставлених керівників національної безпеки.

… Деклан Келлі, голова і головний виконавчий директор Teneo: “наші дві фірми пропонують доповнюють один одного послуги, і ми впевнені, що завдяки нашому новому партнерству ми принесемо ще більше користі нашим клієнтам по всьому світу.

що ж означає Це партнерство двох якихось консалтингових фірм, нехай навіть і “стратегічне”?

перш за все, те, що базується в Нью-Йорку Teneo збирається грати у Вашингтоні по-крупному.

що ж це за гра?

ось кілька фактів. Згідно базі даних OpenSecrets за спостереженням за іноземними лобі, з 2019 року фірма Teneo отримала від суверенного фонду Саудівської Аравії близько 2,9 мільйона доларів за розробку стратегічного плану і проведення роз’яснювальної роботи в неомі – місті-проекті вартістю в 500 мільярдів доларів в північно-західному кутку країни. Мета-в буквальномусенсі-звільнити місце для проекту. В результаті тисячі жителів місцевих племен виселяють з обжитих ними місць. Хто реалізує проект? Наслідний принц Саудівської Аравії Мохаммед бін Салман. А в квітні минулого року Саудівський спецназ вбив одного члена племені, який критикував плани і дії уряду.

Тепер кров і страждання цих людей на совісті керівництва і персоналу не тільки Teneo , але і WestExec Advisors.

Тим часом наприкінці лютого офіс директора Національної розвідки розсекретив і опублікував свій звіт , в якому, нарешті, міститься важливе визнання. У 2018 році в стамбульському Генконсульстві Королівства Саудівська Аравія (КСА) Саудівський журналіст Джамаль Хашоггі, який критикував режим в газеті Washington Post, з санкції все того ж бін Салмана був убитий, а труп його – розчленований.

Приблизно в той же час, як повідомляє US News & World Report . “Адміністрація Байдена, переоцінюючи свої відносини з Королівством, розглядає питання про скасування збройових угод з Саудівською Аравією, які викликають заклопотаність з точки зору прав людини…”. На кількох Саудівських чиновників, імовірно причетних до вбивства, були накладені санкції. Але самого наслідного принца безпосередньо не покарали. Ключові члени Конгресу, в тому числі провідні демократи, закликали президента Джо Байдена вжити більш рішучих заходів.

Тобто, у Вашингтоні, по всій видимості, все-таки працюють якісь сили, які просувають ідею «покарання» КСА за його політику традиційного і масованого порушення прав людини як всередині своєї держави, так і в сусідніх країнах. Найяскравіший приклад цього-агресія проти Ємену і геноцид місцевого населення.

Клієнти Teneo всередині країни, особливо підрядники в оборонній промисловості, однозначно проти того, щоб Байден хоч в найменшій мірі сприяв погіршенню відносин з Саудівською Аравією. Ці клієнти “платять за музику«, значить, Teneo буде»танцювати”. Тепер-в парі з WestExec Advisors .

Правда, одне джерело, що має уявлення про діяльність новоствореного партнерства, повідомило OpenSecrets, що персонал WestExec Advisors необов’язково буде брати участь в роботі Teneo для Neom. WestExec Advisors вже заявляла, що не співпрацює з іноземними урядами. Більш того, обидві фірми заявляють, що не ведуть лобістську діяльність серед американських чиновників. Бен Фріман, директор Ініціативи прозорості іноземного впливу в центрі міжнародної політики ( Foreign Influence Transparency Initiative at the Center for International Policy ), вважає, що, хоча WestExec, можливо, і не бере безпосередньо в роботі Teneo в Саудівській Аравії, для останньої – а значить, і для її Саудівських клієнтів – цінність представляють зв’язки WestExec з адміністрацією Байдена і впливовими в США групами інтересів. Тобто, мова йде про – не зовсім банальну – “торгівлю впливом”.

а на що ж здатні WestExec Advisors ? Щоб відповісти на це питання, спробуємо розібратися, що це за фірма.

Почнемо з назви. Для тих, хто знає Вашингтон, в сложносокращенном слові « WestExec » відразу почнуться певні наспіви.

По-перше, це, звичайно, West Executive Avenue Northwest-закрита вулиця, яка служить парковкою для осіб, які працюють в Адміністрації президента США.

По-друге, це» West Wing«,» Eisenhower Executive Office Building «і/або» New Executive Office Building”, між якими і пролягає West Executive Avenue .

West Wing-це західне крило Білого дому. Тут знаходяться Овальний кабінет президента США, кімната засідань “президентського кабінету”, Ситуаційна кімната (захищене підвальне приміщення для нарад з розвідувальних проблем та інших питань національної безпеки). Eisenhower (раніше-Old ) Executive Office Building (EEOB) знаходиться в безпосередній близькості з Білим домом. Тут працюють співробітники офісів президента і віце-президента, в тому числі Ради національної безпеки. New Executive Office Building (NEOB) відокремлений від Білого дому будівлею Ейзенхауера.

тепер заходимо на сайт компанії сюди: https://westexec.com/. Відразу кидаються в очі банери-фотографії. На першій: вхід в будівлю – полотняний козирок (на фото обрізана печатка президента США на фронтоні козирка, але в житті-то вона присутня), чорний лімузин, охоронці, якась людина з портфелем. Поза всяким сумнівом, це велика шишка, важлива настільки, що знімати його можна тільки зі спини і в розфокусі. При цьому розфокус такий, що висить на стіні всередині лобі друк президента США,проте, цілком помітна. На другій фотографії-вид на Білий дім через Лафайєт-сквер. На третій фотографії-в зоні різкості Обама і Ентоні Блінкен (про нього – нижче) в той час як інші в розфокусі. На четвертій-Мішель Флурной (про неї теж трохи пізніше), що говорить в мікрофон. Швидше за все, це повинно вказувати на її виступ десь в «високих кабінетах», наприклад, на слуханнях в Конгресі.

І на кожному банері скромний девіз фірми: « Bringing the situation Room to the Boardroom » – «переносячи ситуаційну кімнату (див.вище) в зал засідань». Мається на увазі зал засідань правління корпорації.

За сукупністю може і повинно скластися тільки одне враження-тут все надзвичайно важливо, дуже серйозно, наднадійно, а рівень зв’язків такий, що вище тільки зірки. Інформація прямо з Білого дому і Ради національної безпеки – ось же вони прямо через вулицю – і вплив на найвищі ешелони влади США. А ще: “ми сиділи в Білому домі, в EEOB і в NEOB. І ми ще сядемо там”»

як побачимо далі, так воно І сталося.

Але повернемося до прес-релізу про партнерство. З усієї Трійці, згадуваної в ньому, – Мішель Флурной, Серхіо Агірре і Нітін Чадда – хіба що першу можна віднести до верхнього ешелону Вашингтонського істеблішменту. Вона ще при президенті Біллі Клінтоні відповідала в Пентагоні за стратегічні питання на посаді, яка по-англійськи називається Deputy Assistant Secretary of Defense for Strategy.

Мішель Флурной, екс-заступник Міністра оборони США з політичних питань. Фото: wikimedia.огдмішель Флурной, екс-заступник Міністра оборони США з політичних питань. Фото: wikimedia.org

позначка на полях: На російську назву цієї посади перекладається дещо безглуздо « ” заступник заступника Міністра оборони з питань стратегії». Треба враховувати, що у вашингтонських реаліях Assistant це не «помічник». Таку помилку робили, коли Вікторію Нуланд називали «помічником держсекретаря». “Помічник” це aide, в той час a ssistant-це щось на зразок третього-четвертого заступника міністра (секретаря департаменту). Assistant не носить папірці на підпис, а формує політику відомства на певному напрямку і керує своїм власним напрямком. Перший рівень “заступництва” – Deputy Secretary, другий – Under Secretaries , третій – Assistant s .

При Бараку Обамі Флурной вже “другий”, заступник Міністра оборони з політичних питань. Це вона формувала лінію Обами в Афганістані. Це вона допомогла переконати Обаму взяти участь в інтервенції в Лівії. Ще недавно в, період транзиту влади у Вашингтоні їй пророкували пост міністра оборони. Якби так сталося, і вона стала б першою в історії США “господинею Пентагону”. Ан ні, не зрослося-Джо Байден вибрав представника, нехай і меншини, але не за статевою, а расовою, ознакою.

Ллойд Остін, Міністр оборони США. Фото: breitbart.сомЛлойд Остін, Міністр оборони США. Фото: breitbart.com

позначка на полях: як потім виявилося, імені свого обранця ( Lloyd J . Austin III) Байден і згадати щось не в змозі, втім, як і відомства, яке він очолює. Тому відкритим залишається і питання про те, чи сам Байден цей вибір робив. (Атрибут “третій” в імені Міністра оборони означає, що точно так само звали його батька ( Lloyd James Austin Jr .) і діда (Lloyd James Austin ). До речі, в силу дії цього правила ономастики неправильно називати останнього з президентів Бушів Джорджем Бушем-молодшим. Так, тата звали George H . ( Herbert ) W .(Walker) Bush, а синка – George W .( Walker ) Bush, чому його кличка була» Даб’я ” (Dubya ) – похідне від літери W .).

Але повернемося до прес-релізу про WestExec Advisors.

Поминаються в ньому Серхіо Агірре і Нітін Чадда теж подвизалися в американських зовнішньополітичних колах. Агірре прийшов у Білий дім з університетської лави, а десять років потому став шефом апарату представника США при ООН Саманти Пауер. Чадда, який прийшов в Пентагон після коледжу в якості спічрайтера, в більш короткий термін став ключовим радником Міністра оборони Еша Картера.

Кожного члена цієї трійці в разі перемоги Хіларі Клінтон чекала безхмарна чиновницька кар’єра. Перемога Дональда Трампа ці плани і надії порушила. А оскільки вони були не рядовими чиновниками, а політпризначенцями, то їм довелося розлучитися не тільки з надіями і планами, а й з посадами, а значить – і з зарплатами.

Флурной пішла в консалтинг. Її включили до складу рад директорів декількох компаній. Працювала старшим науковим співробітником в Гарвардському Белфер-центрі. Робота в приватному секторі їй була не в новинку: ще в 2007 році-в перерві між адміністраціями Білла Клінтона і Барака Обами – вона виступила співзасновником ” центру новоїамериканської безпеки “(Center for a New American Security). А в 2014 році-держслужбу вона покинула в 2012 – му-стає генеральним директором Центру. Річний бюджет аналітичного центру становив близько 9 мільйонів доларів, а оборонні підрядники пожертвували не менше 3,8 мільйона доларів. До 2017 року Флурна заробляла 452 000 доларів на рік.

Але це було все не те. Верхом постчиновничьей кар’єри у Вашингтоні завжди вважалося і вважається створення процвітаючої консалтингової/юридичної/лобістської фірми, що носить твоє власне ім’я.

Домогтися цього вдалося, наприклад, радника президента США з національної безпеки Бренту Скоукрофту (The Scowcroft Group ), госсекам Мадлен Олбрайт (Albright Stonebridge Group) і Кондолізи Райс (RiceHadleyGates), колишньому міністру оборони Вільяму Коена (The Cohen Group) та ще кількох – дуже небагатьом – щасливчикам.

І якщо це не світило Флурной, то її знайомим по адміністрації Обами Агірре і Чадді – тим більше. Вони були потрібні, за великим рахунком, взагалі тільки самим собі.

Але саме цій парочці прийшла ідея створити свою фірму – за своїми власними кресленнями.

Чи довго-коротко, але вийшли вони, нарешті, на Ентоні Блінкена. Він майже два десятиліття був правою рукою Джо Байдена, працював його спічрайтером, в тому числі, коли той був віце-президентом. В адміністрації Обами Блінкен доріс до рівня “першого” заступника держсекретаря. А в 2021 в новій адміністрації зайняв пост вже Державного секретаря.

Ентоні Блінкен, Державний секретар США. Фото: wikimedia.огдентоні Блінкен, Державний секретар США. Фото: wikimedia.org

Блінкену було зроблено пропозицію, від якої він не зміг відмовитися. Він і Флойд стали співзасновниками WestExec Advisors. Але вони поскромничали, і свої імена виносити в назву фірми не стали. Залишається, правда, питання-була це скромність або конспіративність. Тишу-то не тільки гроші люблять; операції з надання впливу – теж.

Зняли в оренду офіс в трьох кварталах від Білого дому. Підрядили кількох колишніх колег, щоб ті приводили підрядників і клієнтів. Серед цих колег- (перший) заступник Міністра оборони Роберт Уорк, посол в Ізраїлі Дана Шапіро і заступник директора ЦРУ Евріл Хейнс, яка свого часу розробила програму Обами щодо застосування в мусульманських країнах безпілотників для позасудових екзекуцій з масовим вбивством учасників весіль і похорону. А з 21 січня 2021 року Хейнс – перша в історії США жінка-директор Національної розвідки. Ось так працює» обертові двері ” двопартійного Вашингтонського істеблішменту!

Згодом WestExec обросла сонмом» колишніх ” найвищого рівня. Серед “придбань” -Кріс Інгліс, колишній заступник директора Агентства національної безпеки; Девід Коен екс-заступник директора ЦРУ при Обамі; колишній спецпредставник президента США в ранзі посла Денніс Росс.

А ось про список клієнтів WestExec відомо небагато, якщо не сказати: нічого. Оскільки співробітники фірми формально не відносяться до лобістів, то вони і не зобов’язані розкривати, на кого вони працюють.

тим часом відомо , що ще одним – крім КСА-іноземним клієнтом Teneo є якийсь фонд ОАЕ, яким керує Салама бинт Хамдан Аль Нахайян, дружина наслідного принца Абу-Дабі. У минулому році Teneo підписав з цим фондом контракт на 2 мільйони доларів на»роботу зі ЗМІ та комунікаційну стратегію”.

“Фонди-ще одне пристосування в наборі інструментів, який ці іноземні уряди використовують, щоб отримати ще більший вплив в Америці і Європі», – говорить Фріман. “…частково роблять вони це тому, що можуть отримати визнання в якості постачальника гуманітарних послуг і змусити людей ігнорувати темні вчинки, які вони роблять в області прав людини».

Здається, все-таки, що у відносинах всередині трикутника “WestExec – Teneo-держава США” намічається конфлікт інтересів. Так, в кінці січня не хто інший, як Блінкен заявив, що США переглянуть продажі зброї Саудівської Аравії і ОАЕ. Минулого місяця Байден оголосив, що США більше не будуть продавати зброю для підтримки наступальних операцій цих країн в Ємені, де американськими бомбами вже було вбито безліч мирних жителів. Хоча експерти сумніваються, чи матиме цей крок якийсь вплив, заморожування продажів зброї, як повідомляється, обійшлося корпораціям Raytheon і Boeing в сотні мільйонів доларів.

Але виробники озброєнь-в цьому немає сумнівів-звернуться до своїх старих зв’язків, які сіли на теплі місця в новій адміністрації. Так, до приходу в адміністрацію Байдена нинішній міністр оборони Ллойд Остін заробляв семизначну суму в якості члена ради директорів корпорації Raytheon. Він і Блінкен працювали разом у Pine Island Capital Partners-приватній інвестиційній компанії, яка вкладає гроші в оборонні компанії, які рекламували свій доступ до уряду. Кілька членів комітету Конгресу, які» консультували ” Байдена по Афганістану, отримували великі виплати від оборонних підрядників, які витягують з війни прибуток.

за даними OpenSecrets , за останні два десятиліття через свою велику мережу лобістів і донорів виробники озброєнь перерахували 285 мільйонів доларів в якості пожертвувань на виборчі кампанії політиків різного рівня і 2,5 мільярда доларів – на лобістські витрати, щоб впливати на «оборонну» політику. Для досягнення цих цілей вони найняли понад 200 лобістів, які раніше працювали в тих же урядових структурах, які регулюють і приймають рішення про фінансування цієї галузі.

ці зусилля, швидше за все, принесуть свої плоди. Порукою тому перелік тих, хто стоїть на сторожі інтересів корпорацій.

Наприклад, на іншій сторінці компанії Teneo знаходиться ще одне повідомлення, що з’явилося теж 1 березня – про те, що саме в цей день до Teneo приєднався екс-сенатор Крістофер Додд. Ось воно:

Глобальна консалтингова компанія Teneo оголосила про призначення сенатора Крістофера Дж. Додда старшим радником.

Сенатор Додд пропрацював тридцять років у Сенаті Сполучених Штатів і шість років – у Палаті представників Сполучених Штатів, представляючи народ і штат Коннектикут. Під час свого перебування в Сенаті США сенатор Додд займав пости голови банківського комітету Сенату, виконуючого обов’язки голови Комітету Сенату з охорони здоров’я, освіти, праці та пенсій, а також старшим членом сенатського комітету з міжнародних відносин.

а далі ще цікавіше:

…У Teneo кілька старших радників, включаючи спікера Пола Райана; сенатора Джорджа Мітчелла; високоповажного Брайана Малруні; лорда Вільяма Хейга; лорда Мервіна Девіса; генерала Рея Одієрно; Урсулу Бернс; Джинні Рометті; Харві Пітта і багатьох інших.

Думаю, читачеві буде цікаво дізнатися детальніше, що це за люди:

– Пол Девіс Райан (Paul Davis Ryan , рід. 29 січня 1970) – республіканець, 54-й Спікер Палати Представників Конгресу США з 29 жовтня 2015 року до 3 січня 2019 року;

– Джордж Джон Мітчелл (George John Mitchell ; рід. 20 серпня 1933) – член Демократичної партії, спеціальний представник США на Близькому Сході (з 22 січня 2009 по 14 травня 2011 року). Сенатор США (1980-1995), лідер сенатської більшості (1989-1995). З березня 2004 року по січень 2007 року — голова ради директорів The Walt Disney Company (член Ради — з 1995), в подальшому-голова ради Міжнародної юридичної фірми DLA Piper;

– Мартін Брайан Малруні (Martin Brian Mulroney; рід. 20 березня 1939) – 18-й прем’єр-міністр Канади (з 17 вересня 1984 року по 25 червня 1993-го);

– Вільям Джефферсон Хейг, барон Хейг Річмондський (William Jefferson Hague, Baron Hague of Richmond; рід. 26 березня 1961 року) — лідер Консервативної партії Великої Британії (1997-2001), міністр закордонних справ Великої Британії (з 11 травня 2010 по 14 липня 2014 року) в кабінеті Девіда Кемерона;

– Еван Мервін Девіс (Evan Mervyn Davies, рід. 21 листопада 1952 р.), барон Девіс з Аберсоха, лицар-командор Ордена Британської імперії – колишній британський банкір, міністр лейбористського уряду до травня 2010 р. в якості державного міністра торгівлі, інвестицій та малого бізнесу;

– Реймонд т. Одієрно (Raymond T. Odierno, рід. 8 вересня 1954) – генерал у відставці армії США, був командувачем міжнародними коаліційними силами в Іраку з 16 вересня 2008 року, змінивши на цій посаді генерала Девіда Петреуса. З 7 вересня 2011 року по 14 серпня 2015 — начальник штабу Сухопутних військ США;

– Урсула Бернс ( Ursula Burns, рід. 20 вересня 1958) – член ради директорів Uber;

– Вірджинія Марі» Джіні “Рометті (Virginia Marie «Ginni ” Rometty , уроджена Virginia Marie Nicosia, рід. 29 липня 1957) — голова ради директорів, колишній президент і дев’ятий генеральний директор корпорації IBM, перша жінка-керівник цієї компанії;

– Харві Л. Пітт (Harvey L. Pitt, рід. 28 лютого 1945) – з 2001 по 2003 рік обіймав посаду 26-го голови Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC).

Але ж це всього лише “старші радники” тільки однієї – і не найпомітнішою – консалтингової/юридичної/лобістської фірми в Штатах.

Хтось вірить, що знайдеться людина, яка осушить таке «болото»?

Автор-журналіст-міжнародник, американіст. Працював власним кореспондентом Агентства друку “Новини «в Канаді (Оттава, 1990-1992 Р.Р.) і шефом американського бюро (Вашингтон, 1996-2001 р. р.) газет» Business MN«,» Діловий світ «і»Інтерфакс-АіФ”.

більше матеріалів на нашому сайті GEOFOR/Центр геополітичних прогнозів , а також в телеграмі-каналі .